In 2011 werd aan het Agentschap voor de
samenwerking tussen energieregulators (ACER) een aanvullende taak toegewezen
via Verordening (EU) nr. 1227/2011 van het Europees Parlement en de Raad
betreffende de integriteit en transparantie van de groothandelsmarkt voor
energie (Regulation on Energy Market
Integrity and Transparency, kortweg Remit), die werd bekendgemaakt op
8 december 2011.
Achtergrond
De Remit-verordening introduceert een
sectorspecifiek rechtskader voor het toezicht op groothandelsmarkten voor
energie. De doelstelling is marktmanipulatie aan het licht te brengen en te
ontmoedigen. Het is voor het eerst dat energiehandel op EU-niveau wordt
gescreend om marktmisbruik op te sporen.
Marktintegriteit en -transparantie zijn
essentieel voor een goede werking van energiemarkten en voor het vergroten van
het vertrouwen van marktdeelnemers en eindverbruikers.
Wanneer de Remit-verordening ten volle is
uitgevoerd, zal ACER:
verantwoordelijk zijn voor het
verzamelen en analyseren van gegevens over groothandelsmarkten en andere
relevante informatie om mogelijke gevallen van marktmisbruik vast te stellen;
de betrokken nationale regulerende
instanties na een eerste beoordeling op de hoogte stellen wanneer er reden is
om aan te nemen dat er sprake is van marktmisbruik.
De nationale instanties in de lidstaten zullen
onderzoeken uitvoeren en sancties vaststellen om marktmanipulatie te helpen
stoppen en voorkomen.
Het is een ingewikkelde en delicate taak,
omdat het gaat om complexe verhandelde producten en complexe markten en omdat
het toezicht op een waakzame manier moet gebeuren en zonder onrechtmatige
inmenging in de werking van energiemarkten.
Om de nationale regulerende instanties te
assisteren bij de tenuitvoerlegging van de Remit-verordening, heeft ACER een
niet-bindend richtsnoer vastgesteld. Verder heeft ACER gezorgd voor informatie
en hulpmiddelen om marktdeelnemers te helpen aan hun nieuwe verplichtingen
onder de Remit-verordening te voldoen.
